Oleh:
Damingun
Dosen Fakultas Ekonomi Bisnis & Politik Universitas Muhammadiyah Kalimantan Timur - UMKT
"Ketika sebuah kampung lebih dikenal karena narkoba daripada nilai kemanusiaannya, yang sesungguhnya gagal bukan hanya penegakan hukum, melainkan seluruh tatanan sosial masyarakat."
Tidak ada satu pun masyarakat yang ingin tinggal di lingkungan yang dicap sebagai "kampung narkoba". Julukan tersebut bukan sekadar label kriminalitas, melainkan cerminan rapuhnya kehidupan sosial sebuah kawasan. Ketika suatu wilayah lebih dikenal sebagai pusat transaksi narkotika dibanding kehidupan warganya, sesungguhnya yang sedang runtuh bukan hanya keamanan lingkungan, tetapi juga fungsi keluarga, pendidikan, ekonomi, hingga kehadiran negara.
Di Indonesia, istilah "kampung narkoba" memang bukan istilah hukum. Sebutan itu lahir dari pemberitaan media, aparat penegak hukum, maupun masyarakat untuk menggambarkan kawasan yang dianggap menjadi pusat peredaran dan penyalahgunaan narkotika. Fenomena ini dapat ditemukan di berbagai kota besar seperti Jakarta, Medan, Surabaya, Makassar, hingga Batam.
Meskipun memiliki karakteristik yang berbeda, pola yang muncul hampir selalu sama. Kawasan tersebut umumnya berada di lingkungan padat penduduk dengan tingkat kemiskinan dan pengangguran yang relatif tinggi. Transaksi narkoba berlangsung terang-terangan, jaringan bandar memiliki pengaruh yang kuat, sementara masyarakat hidup dalam ketakutan sehingga enggan melapor.
Ironisnya, setiap kali aparat melakukan penggerebekan, aktivitas tersebut sering kali hanya berhenti sesaat. Setelah situasi kembali tenang, jaringan lama muncul kembali atau digantikan jaringan baru. Karena itu, perang melawan narkoba sering diibaratkan seperti memangkas rumput liar: tumbuh kembali karena akar persoalannya tidak pernah benar-benar dicabut.
Ancaman bagi Kalimantan Timur
Kalimantan Timur tidak luput dari ancaman tersebut. Sebagai daerah dengan aktivitas ekonomi yang tinggi, didukung sektor pertambangan, pelabuhan, industri, serta pembangunan Ibu Kota Nusantara (IKN), provinsi ini memiliki mobilitas manusia dan perputaran uang yang besar. Situasi tersebut menjadi peluang yang dimanfaatkan jaringan narkotika.
Luasnya jalur laut dan sungai juga menjadi tantangan tersendiri dalam pengawasan distribusi narkoba. Di sisi lain, masih adanya kantong-kantong kemiskinan dan pengangguran membuat sebagian masyarakat rentan direkrut sebagai kurir maupun pengedar dengan iming-iming penghasilan instan.
Di Samarinda, beberapa kawasan seperti Gang Langgar, Gang Kedondong, dan Lambung Mangkurat pernah menjadi perhatian aparat karena diduga menjadi lokasi peredaran narkotika. Namun perlu ditegaskan, penyebutan kawasan tersebut sebagai "kampung narkoba" tidak berarti seluruh warganya terlibat. Justru banyak masyarakat di sana yang menjadi korban stigma dan berupaya membersihkan lingkungan mereka dari peredaran narkoba.
Karena itu, penggunaan istilah tersebut harus dilakukan secara bijaksana. Jangan sampai label terhadap suatu kawasan justru mengubur identitas masyarakat yang selama ini berjuang mempertahankan lingkungan yang sehat.
Ketika Narkoba Menjadi Ekosistem Sosial
Sebuah kawasan tidak berubah menjadi "kampung narkoba" hanya karena hadirnya seorang bandar. Fenomena tersebut lahir ketika transaksi berlangsung terbuka, masyarakat mulai menganggapnya sebagai hal biasa, aparat kesulitan mengendalikan situasi, dan sebagian warga menggantungkan kehidupan ekonominya pada aktivitas ilegal tersebut.
Pada titik itulah narkoba tidak lagi menjadi perilaku individu, tetapi telah berkembang menjadi sebuah ekosistem sosial.
Fenomena tersebut menunjukkan adanya kegagalan pada berbagai lini kehidupan. Pertama, keluarga kehilangan fungsi sebagai tempat pertama menanamkan nilai moral dan mengawasi tumbuh kembang anak. Kedua, pendidikan lebih menitikberatkan pencapaian akademik dibanding pembentukan karakter dan ketahanan mental generasi muda.
Di sisi lain, persoalan ekonomi turut memperburuk keadaan. Kemiskinan, pengangguran, dan sempitnya kesempatan kerja menjadi pintu masuk bagi jaringan narkoba untuk merekrut anggota baru. Bagi sebagian orang, menjadi kurir dianggap lebih cepat menghasilkan uang dibanding bekerja secara legal.
Kontrol sosial masyarakat pun melemah. Warga memilih diam karena takut, apatis, atau bahkan mulai menganggap peredaran narkoba sebagai sesuatu yang lumrah. Pada saat yang sama, kepercayaan terhadap penegakan hukum ikut menurun ketika masyarakat melihat pengguna kecil lebih mudah ditangkap dibanding bandar besar yang masih leluasa menjalankan bisnisnya.
Pendekatan yang Lebih Menyeluruh
Karena akar persoalannya bersifat multidimensi, penyelesaiannya pun tidak cukup mengandalkan operasi penegakan hukum. Penggerebekan memang penting, tetapi hanya menjadi solusi jangka pendek apabila tidak disertai pembenahan sosial.
Keluarga harus kembali diperkuat sebagai benteng pertama pencegahan penyalahgunaan narkoba. Orang tua memiliki peran penting dalam membangun komunikasi, pengawasan, serta ketahanan moral anak sejak dini.
Sekolah juga perlu memberikan perhatian lebih besar pada pendidikan karakter, literasi bahaya narkoba, dan penguatan kesehatan mental remaja. Pendidikan tidak cukup hanya menghasilkan lulusan yang cerdas, tetapi juga pribadi yang mampu menolak berbagai bentuk penyimpangan sosial.
Pemerintah di sisi lain harus membuka lebih banyak peluang ekonomi, terutama bagi generasi muda di kawasan rentan. Kesempatan kerja yang layak akan mengurangi daya tarik ekonomi ilegal yang selama ini dimanfaatkan jaringan narkoba.
Kontrol sosial masyarakat juga perlu dihidupkan kembali melalui kegiatan kepemudaan, organisasi kemasyarakatan, tokoh agama, dan berbagai aktivitas yang membangun solidaritas lingkungan. Sementara itu, penegakan hukum harus benar-benar menyasar aktor utama jaringan narkotika, termasuk apabila terdapat oknum yang memberikan perlindungan.
Korban penyalahgunaan narkoba pun tidak boleh semata dipandang sebagai pelaku kejahatan. Mereka membutuhkan rehabilitasi agar dapat kembali menjalani kehidupan yang produktif di tengah masyarakat.
Menyelamatkan Martabat Kampung
Fenomena "kampung narkoba" tidak lahir dalam semalam. Ia tumbuh perlahan dari keluarga yang rapuh, pendidikan yang kehilangan arah, ekonomi yang timpang, masyarakat yang mulai apatis, dan hukum yang kehilangan wibawa.
Karena itu, solusinya pun tidak bisa instan. Jika negara hanya hadir ketika penggerebekan dilakukan lalu menghilang setelah sorotan media berakhir, maka ruang kosong itu akan kembali diisi oleh jaringan narkoba.
Sebaliknya, apabila keluarga diperkuat, pendidikan diperbaiki, ekonomi diberdayakan, masyarakat dipersatukan, dan hukum ditegakkan secara adil tanpa pandang bulu, maka kawasan yang selama ini dicap sebagai "kampung narkoba" memiliki peluang untuk bangkit menjadi lingkungan yang kembali menghadirkan harapan.
Pada akhirnya, narkoba bukan sekadar persoalan kriminalitas. Ia adalah ancaman terhadap masa depan generasi, ketahanan sosial, dan martabat kemanusiaan. Sebab ketika sebuah kampung lebih dikenal karena narkoba daripada warganya, yang sesungguhnya sedang dipertaruhkan bukan hanya keamanan lingkungan, melainkan harga diri sebuah masyarakat. (***/rdh)
Editor : Muhammad Ridhuan